隨著小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的出臺(tái)，市場(chǎng)對(duì)今年臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)政策更加關(guān)注，政策何時(shí)出臺(tái)，收購(gòu)價(jià)格如何，是否有運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼力度如何等問(wèn)題均是市場(chǎng)關(guān)注的核心問(wèn)題。對(duì)此，筆者綜合歷年來(lái)的政策走勢(shì)和未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)測(cè)，得出以下結(jié)論：
今年臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)價(jià)或與去年持平。主要原因如下：一是，自2008/09年度啟動(dòng)的東北產(chǎn)區(qū)玉米臨儲(chǔ)政策至今已經(jīng)實(shí)施6年，前幾年國(guó)家臨儲(chǔ)政策在實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、保護(hù)種糧農(nóng)戶收益方面起到積極作用，但近年來(lái)臨儲(chǔ)托市收購(gòu)政策的邊際效應(yīng)逐年遞減，已經(jīng)到了需要調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。從近六年的臨儲(chǔ)收購(gòu)政策中，能夠看到提價(jià)幅度最高的一年是2010年，年比增幅為300元/噸，2010年以來(lái)，提價(jià)幅度逐年走低。臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)的提價(jià)幅度逐年走低或許是一種必然，畢竟隨著臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)的逐年提高，目前玉米市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)達(dá)到一定高位，大幅上漲的空間已經(jīng)非常有限。而今年，臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)價(jià)格與去年持平，也就是不再上調(diào)臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)價(jià)格，符合市場(chǎng)預(yù)期。
二是，隨著臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)價(jià)格的逐年提高，目前國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際玉米市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)內(nèi)外價(jià)差擴(kuò)大，玉米進(jìn)口壓力激增。據(jù)中華糧網(wǎng)監(jiān)測(cè)，2013年6月底以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)玉米價(jià)格，2014年10月27日美國(guó)美灣12月交貨的美國(guó)2號(hào)黃玉米到中國(guó)口岸完稅后總成本約為1721 元/噸，而廣東港中等玉米成交價(jià)為2480-2500元/噸，價(jià)差高達(dá)759-779元/噸。在國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際價(jià)格的當(dāng)前，已經(jīng)沒(méi)有再提價(jià)的空間了。
三是，小麥最低收購(gòu)價(jià)政策已經(jīng)公布，價(jià)格與去年持平，由此作為參照，玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格保持不變的概率更大。
四是，隨著大豆、棉花取消臨儲(chǔ)收購(gòu)政策，執(zhí)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼制度，其他糧食品種也會(huì)逐步向目標(biāo)價(jià)格政策過(guò)度，畢竟，實(shí)施目標(biāo)價(jià)格制度是完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制的重大機(jī)制創(chuàng)新，也是未來(lái)農(nóng)場(chǎng)品市場(chǎng)化發(fā)展的主流方向。
運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策或取消。分析來(lái)看，去年執(zhí)行的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策雖然一定程度上有利于東北玉米銷售，但也造成了華北玉米倒流，以及5-8月份市場(chǎng)糧源緊缺的局面，且有消息稱今年財(cái)政部在運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼方面興趣不大，因此運(yùn)補(bǔ)政策取消可能性較大。
